核心提示：近日，《杭州市大氣污染防治行動計劃(2014—2017年)》正式出爐，其中，針對水泥工業，《計劃》要求水泥企業實施大氣污染物排放提標改造，按規定時間達到特別排放限值標準。并要求提前1年完成鋼水泥等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務。并要求將細顆粒物等指標作為經濟社會發展的約束性指標，杭州市政府對轄區內各區、縣(市)政府(管委會)的治理任務完成情況進行年度、中期和終期考核，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

近日，《杭州市大氣污染防治行動計劃(2014—2017年)》（以下簡稱《計劃》）正式出爐，《計劃》提出的總目標是，經過努力，到2017年，全市空氣質量總體改善，重污染天氣數量較大幅度減少；全市可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降10%以上，優良天氣數量逐年增加；全市細顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降26%以上。

其中，針對水泥工業，《計劃》要求水泥企業實施大氣污染物排放提標改造，按規定時間達到特別排放限值標準。

要求嚴格項目環境準入。發布并執行嚴于國家要求的產業導向目錄。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放總量控制作為建設項目環評審批的前置條件。對新增大氣污染物排放的建設項目，實施減量替代審批制度。

在落后產能淘汰方面，《計劃》要求提前1年完成鋼水泥等重點行業“十二五”落后產能淘汰任務。2017年年底前，按照《關于印發〈浙江省淘汰落后產能規劃(2013-2017年)〉的通知》(浙淘汰辦〔2013〕7號)要求，全面完成落后產能淘汰任務，并向社會公布落后產能淘汰目錄。

《計劃》要求加快發展生態產業。大力發展循環經濟，實施園區(開發區，下同)循環化改造，構建循環型工業體系。2017年年底前，全市70%以上的國家級園區和50%以上的省級園區實施循環化改造;全市單位工業增加值能耗比2012年降低20%左右，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環再生比重達到40%以上;全市重點行業排污強度比2012年下降30%以上。全面推行清潔生產，2015年年底前，完成對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業的清潔生產審核。

杭州還將完善信息公開制度，全面推行環境信息公開工作，公開點源、大氣環境質量等環境信息，每月公布主城區各區降塵監測結果。

此外，《計劃》中顯示，杭州將參與長三角區域大氣。污染防治協作機制，強化杭湖嘉紹大氣污染聯防聯控合作，推動建立四市政府層面的大氣污染防治區域協作機制，建立大氣污染防治協作工作例會、進展信息通報等制度。對于2014年-2017年大氣污染防治目標分年度確定區域合作的目標和重點任務，并進行量化、細化；強化合作的制度性約束，積極推進環評會商、行業共治、聯合執法、信息共享、預警應急等方面的協作。并要求將細顆粒物等指標作為經濟社會發展的約束性指標。杭州市政府對轄區內各區、縣(市)政府(管委會)的治理任務完成情況進行年度、中期和終期考核，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。