作者：虞大偉 出處：水泥商情網

   

    4萬億投資，是國家刺激經濟增長的系列措施。通過分析我們會發現，在這4萬億投資中，將有80%涉及建材行業，其中的交通運輸更是重點，鐵路、公路、機場、碼頭等項目的大批上馬，將直接拉動對水泥的巨大需求，中國水泥行業將“如沐春風，如逢甘雨”。

   

    2009年，哪些重大建設項目即將開工，相信是水泥行業高度關注的熱點。本文擬重點對2009年內與水泥行業密切相關的鐵路、公路的擬動工項目，進行統計分析，以饗讀者。

 

    鐵路：09年計劃投資7007億，大批項目投建

   

    資料顯示,中國人均擁有鐵路只有5.6厘米，被人戲謔為“不及一支過濾嘴香煙長”，在世界上排名100位之后。美國與中國的國土面積差不多，但美國在20世紀初就有40萬公里鐵路，高速公路興起后，鐵路衰退部分拆除，目前仍然有20多萬公里。中國雖暫時不能與美國直接比較，但要達到基本滿足，至少需要16萬公里鐵路。而截止到2008年底，中國鐵路現有營業里程僅有7.3萬公里，只占世界鐵路總里程的6%。

   

    鐵路建設滯后，導致我國鐵路對國民經濟發展的“瓶頸”制約長期存在，總體運輸能力長期不足，限制型運輸狀況十分嚴重。據統計，我國鐵路的貨物運輸請求車滿足率一直不足35%；客運方面座席能力不到300萬人/天，實際運量平均為410萬人/天，高峰時期為636萬人/天，鐵路客運“一票難求”的局面一直沒有得到根本緩解。

   

    2008年11月27日，鐵道部召開新聞發布會，宣布對中長期鐵路網規劃進行調整，調整后的路網規劃顯示，到2020年全國鐵路營業里程將達到12萬公里以上。目前，在國家已批準的建設項目中，新建鐵路里程達2.3萬公里，投資規模超過2萬億元。

   

    數據表明，修建一條鐵路所占用的土地，只相當于同等長度高速公路的三分之一，從建設費用來看，鐵路每公里的建設投資約為2000萬元，高速公路則達到每公里4000萬元。而火車的運輸效率遠高于汽車是不爭的事實。大力推進鐵路建設，以緩解日益增加的運輸困難，是為國之大計。

    不管是從現實需求還是長遠發展的角度看，國家選擇加大鐵路建設投資以拉動內需的決策完全正確。因此4萬億投資的相當大一部分，也將落點于鐵路新線的開建。

   

    1月4日，全路發展計劃工作會議在北京召開，會議宣布了2009年全路發展計劃：2009年鐵路固定資產投資總規模為7007億元；計劃新線鋪軌5148公里，新線投產5849公里；復線鋪軌3462公里，復線投產4662公里；電氣化投產5606公里；同時安排擬新開工項目80項，新增投資規模為1.5萬億元。新開工項目爭取上半年全部批復可研，第三季度前全部批復初步設計。

   

    2010年至2012年，鐵路平均每年將完成基建投資6000億元以上，這一數字是2008年投資規模的兩倍，鐵路建設項目將遍及全國31個省市自治區。據鐵道部發展計劃司司長楊忠民介紹，這樣多的鐵路建設里程和投資規模，在我國鐵路建設史上前所未有。

   

    鐵路建設掀起新高潮，不僅將解決目前主要干線運力不足的問題，還將拉動機械、冶金、建材、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等一條萬億元產業鏈的發展。根據專家計算，年鐵路投資6000億元，可以創造約600萬個就業崗位，消耗鋼材2000萬噸，水泥1.2－1.5億噸。可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應，將切實實現國家拉動內需的目標。

    據鐵道部專家介紹，09年開始的大規模鐵路建設項目，主要分為三大類，都是經濟社會發展和人民群眾生產生活急需的：

   

    第一類是客運專線和城際鐵路。到2010年，這類鐵路建設規模將達到1.6萬公里以上。具體項目有京滬高速鐵路，北京至石家莊、石家莊至武漢、武漢至廣州、哈爾濱至大連等客運專線或城際快軌。其中近期目標是初步形成我國鐵路快速客運網，覆蓋全國70%的50萬人口以上的城市。與此同時，還將對既有的京哈、京廣、京滬、隴海等繁忙鐵路干線進行強化改造，使之成為以貨運為主的大能力運輸通道，從根本上緩解鐵路運輸的“瓶頸”制約。

   

    第二類是鐵路煤運通道項目。包括包頭至西安、太原至中衛(銀川)、準格爾至朔州等線路。到2010年建設規模將達到近1萬公里。這些通道建成后，將大幅度提高西煤東運、新疆煤外運、“三西”煤炭直達華中的運輸能力，從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。

   

    第三類是資源開發性西部干線鐵路項目。包括西藏、新疆、甘肅等省區。在本輪國家拉動內需的驅動下，這類鐵路首當其沖獲得國家財政的支持。據了解，這類資源開發性西部干線鐵路，具體項目包括貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等。此外，哈密至策克鐵路、蘭州至烏魯木齊第二雙線、庫爾勒至格爾木、北屯至富蘊、中吉烏鐵路亦在醞釀中。通過實施這些項目，加上對中西部、東北等地區既有鐵路的技術改造，將進一步擴大鐵路對國土的覆蓋，強化中西部交通基礎設施，為西部大開發、中部崛起、東北振興等戰略的實施提供可靠的運力保障。

   

    從全國部分省區投建的鐵路項目可以看出，2009年，將是全國鐵路建設前所未有的大發展時期。新開工鐵路項目之多，里程之長，投資之巨，在中國鐵路發展歷史上都屬空前。更重要的是這種大發展態勢，將持續3－5年甚至更長時間。對于中國的水泥行業而言，國家鐵路的大發展必將帶來行業的大興旺。這既是國家拉動內需保增長的需要，也是水泥行業期盼已久的發展機遇。

   

    如果按每年6000億鐵路實際投資測算，大約相當于每年新增加水泥需求1.2-1.5億噸以上。這是一個令人振奮的巨大數字，中國水泥行業將因此復蘇和產生新的發展機遇，相信業內人士都會為此而歡欣鼓舞！

 

   

    在國家大規模投資鐵路建設的同時，公路建設也是擴大內需、拉動經濟的重要環節。國家及各省市區紛紛加快出臺公路建設規劃，這是繼1998年國家以高速公路建設為主體，擴大內需并取得顯著成效后的又一輪公路建設高潮。

   

    據國家交通運輸部規劃司副司長李興華介紹，2009年，中國交通基礎設施建設將實現1萬億元的投資規模，其中高速公路的投資將達到4000－5000億元，農村公路將達到2000億元。2009年的公路建設包括高速公路、農村公路和原有國道、省道改造項目三大類型。其中高速公路建設是重點。

   

    根據測算，高速公路建設每公里需要水泥4000—1.2萬噸，平均為9000噸。雖然高速公路和低等級公路的單位里程水泥需求有較大差異，但從單位投資額的水泥需求來衡量卻差異不大。如果按每億元投資帶動水泥需求1.5萬噸的方式計算，僅公路建設一項，09年即增加9000萬噸以上的需求，再加上機場港口碼頭航道水利建設，年增加水泥需求將達到上億噸，對水泥行業的直接帶動效應顯而易見，十分可觀。